Меню

На правах рукописи. МОНГУШ Азияна Сарыг-ооловна.  механизма профессиональной подготовки руководящих кадров ОВД, включающие в себя  - оптимизация планирования и управления ресурсом руководящего состава ОВДСистема стратегического планирования в лесном секторе представляет собой многоэтапный логически  7.Совершенствование кадрового обеспечения лесного сектора.  3 стр. На правах рукописи Чакалова Марина Спиридоновна. 477.89kb.На правах рукописи. Чеботарева Евгения Андреевна.  Модели и алгоритмы заблаговременного планирования отгрузки и подвода судовых партий к  – стоимость простоя одного часа погрузочно-выгрузочных механизмов, руб.14 января 2016

по праву и юриспруденции на тему «Организационно-правовой механизм профессиональной подготовки руководящих кадров органов внутренних дел»
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ МВД РОССИИ
На правах рукописи
МОНГУШ Азияна Сарыг-ооловна
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Специальность 12. 00. 11 - судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности
Л.
Ш
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
1 О ОЕВ 2011
П
Москва • 2011
4854075
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ МВД РОССИИ
На правах рукописи
МОНГУШ АЗИЯНА САРЫГ-ООЛОВНА
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Специальность 12.00.11 - судебная власть, прокурорский надзор
организация правоохранительной деятельности
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Москва • 2011
Диссертация выполнена на кафедре теории и социологии управления органами внутренних дел Академии управления МВД России.
Научный руководитель - доктор юридических наук, доцент
Кобозев Алексей Анатольевич. Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки Российской Федерации
Малков Вадим Дмитриевич;
кандидат юридических наук Андриасов Александр Георгиевич. Ведущая организация - ГОУДПО Всероссийский институт повышения
квалификации сотрудников МВД России.
Защита состоится « » , г. в 14 часов 30 мин. на
заседании диссертационного совета $203.002.08 при Академии управления МВД России по адресу: 125171, Москва, ул. 3. и А. Космодемьянских, д. 8, зал заседаний совета.
С диссертацией можно ознакомиться в общей библиотеке Академии управления МВД России (125171, Москва, ул. 3. и А. Космодемьянских, д. 8).
Автореферат разослан «¿2$ » 2011 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Д 203.002.08 доктор юридических наук, профессор
А.Г. Елагин
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Реформы образовательной сферы, происходящие в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, коренные структурные изменения деятельности управленческого персонала обусловливают необходимость совершенствования кадровой политики органов внутренних дел.
В августе 2010 года предложенный Президентом России новый законопроект «О полиции» внес существенные корректировки в идеи реформирования МВД России, которые основываются на том, что России сейчас нужны профессиональные люди, сотрудники, которые эффективно, честно и слаженно выполняют свою работу. В данной связи руководством страны и МВД России особое внимание уделено повышению профессиональных и личностных требований к кадровому составу российской полиции.

На правах рукописи (102). Автореферат.  Школа кадрового резерва. (заместителя директора по воспитательной работе).  Вопросы проектировочной деятельности и планирования воспитательной работы в школе.

«Сегодня, - по словам Министра внутренних дел Российской Федерации Р.Г. Нургалиева, - Министерство остро нуждается в образованных, профессионально подготовленных руководителях, способных использовать передовые идеи в практике оперативно-служебной деятельности. Особое место среди управленческого персонала системы Министерства внутренних дел России занимают руководители органов внутренних дел (ОВД) и их подразделений. Именно там формируются результаты деятельности всей системы МВД России»1.
Вместе с тем результаты исследования показывают, что за последние пять лет (2005-2009 гг.) процент сменяемости начальников горрайлинорганов внутренних дел (ГРЛОВД) вырос с 19,3 до 21,1%, а их заместителей с 18,4 до 19,5%. Так, в 2009 году сменился 21,1% (561 чел.) начальников ГРЛОВД (17,7% (512 чел.) - в 2008 г.) и 19,5% (2529 чел.) их заместителей (19,2% (2649 чел.)-в 2008 г.)2.
Указанные обстоятельства обусловливают необходимость исследования теоретико-методологических, правовых и организационных аспектов формирования резерва руководящих кадров ОВД.
Практика последних лет деятельности ОВД, результаты опроса (20082009 гг.) 438 руководителей отделов и подразделений горрайорганов внутренних дел (ГРОВД) продемонстрировали ряд серьезных организационных и правовых проблем в системе профессиональной подготовки руководящих кадров ОВД, препятствующих выполнению задач, которые связаны с подготовкой необходимого количества управленцев, и соответствующих требованиям квалификационных характеристик
1 Нургалиев Р. Пропуск в миллионный коллектив выдают кадры // Вестник кадровой политики МВД России. 2009. № 3. С. 3-4.
2 Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 2009 год: Сборник аналитических и информационных материалов. М.: ЦОКР МВД России, 2010. С. 70.
3
государственных служащих XXI века. В связи с этим актуализируется потребность в эффективных методиках расчета показателей результативности деятельности образовательных учреждений МВД России, системе сбора и анализа информации, отражающей качество подготовки руководителей ОВД. Существующий в настоящее время дисбаланс между целями системы подготовки кадров в ОВД и задачами конкретных образовательных учреждений, недостатки в системах ведомственного и межведомственного планирования, распределения имеющихся ресурсов, контроля за конкретными результатами образовательной деятельности в системе МВД России, наличие избыточных функций и дефицит эффективных механизмов их реализации и т.д. требуют незамедлительного реформирования данной сферы.

-дана оценка кадрового обеспечения земельных преобразований и про-изведены расчеты численности работников  На правах рукописи зверева наталия викторовна. 348.08kb. 1 стр. На правах рукописи колыхалов иван александрович.

В современной обстановке появилась потребность в инновационных управленческих стратегиях, способствующих выработке рационального механизма профессиональной подготовки руководящих кадров ОВД. В этой связи образовательной системе МВД России требуется проведение следующих мероприятий:
- обеспечение профессиональной подготовки руководящих кадров с фундаментальными правовыми знаниями в сфере охраны правопорядка и борьбы с преступностью;
- ориентация руководящего состава ОВД на использование эффективных технологий организации борьбы с преступностью;
- выработка у руководящих кадров профессионального правового сознания, установок неукоснительного исполнения предписаний законов и иных нормативно-правовых актов;
- формирование гражданственности, инициативности, самостоятельности, способности успешной социализации в обществе, профессиональной мобильности и других общественно значимых личных качеств.
Особую актуальность и научную значимость при этом приобретают исследования теоретико-методологических, правовых и организационных основ процессов отбора, подготовки и переподготовки руководящего состава ОВД в образовательных учреждениях МВД России.
Решение перечисленных задач невозможно без системного подхода к проблеме.
Степень разработанности темы исследования. Анализ имеющихся научных источников по разрабатываемой проблеме показывает определенный интерес к ней со стороны многих авторов. Учеными Б.П. Балуевым, A.B. Борисовым, А.И. Ботовым, B.C. Гольдманом, Ю.В. Гончаровой, Ю.А. Ершовым, JI.M. Колодкиным, М.В. Кольцовой, A.B. Корневым, А.П. Косицыным, Г.М. Куркиной, В.Д. Малковым,
A.Я. Малыгиным, P.C. Мулукаевым, В.Ф. Некрасовым, Ю.А. Реентом,
B.М. Шамаровым, Н.И. Павленко и другими исследовались исторические аспекты, связанные с развитием системы профессиональной подготовки кадров, в том числе и руководящих кадров органов внутренних дел.
Достигнуты значительные результаты в комплексном исследовании положительного опыта профессиональной подготовки руководящих кадров полиции зарубежных стран такими учеными, как A.M. Артемьев, Т.О. Алексеева, Д.С. Бабин, A.B. Буданов, В.Н. Бутылин, А.П. Гладилин,
A.B. Губанов, В.М. Морозов, A.A. Никулин, Н.И. Павленко, М. Пагон, Р. Перкинс, П.Н. Полохин, В.А. Сергевнин, М.Т. Чарльз, И.Ч. Шушкевич и др.
Административно-правовым и организационным аспектам формирования руководящих кадров ОВД посвящены труды И.И. Богута,
B.Н. Бойко, В.Н. Бутылина, A.B. Васева, Е.Е. Доники, С.Г. Дырды, А.П. Коренева, А.Г. Котляровой, А.Ф. Майдыкова, В.А. Морозова,
A.M. Омарова, A.A. Прошина, В.Г. Сысуева, А.Н. Томашева и других.
Исследование вопросов оптимизации организационных основ системы
профессиональной подготовки кадров ОВД, совершенствование профессиональной подготовки специалистов в вузах МВД России нашли отражение в работах A.M. Артемьева, А.И. Ботова, И.В. Будило, И.В. Горлинского, С.С. Жевлакович, В.Я. Кикотя, A.A. Кобозева, Л.М. Колодкина, А.Д. Лазукина, В.В. Мотина, Л.П. Ореховой,
B.В. Романовой, Н.В. Сердюк, A.M. Столяренко, С.Н. Тихомирова, Г.А. Туманова, Е.Ф. Яськова и других авторов.
При несомненной научной важности и полноте выше отмеченных исследований специальных изысканий, направленных на разработку теоретико-методологических, правовых и организационных аспектов совершенствования механизма профессиональной подготовки руководящих кадров ОВД, крайне мало. Фундаментальные труды по указанной проблеме имеются у таких ученых прошлого столетия, как Ю.А. Розенбаум, В.З. Веселый.
Таким образом, анализ состояния теоретического осмысления и практических предпосылок развития профессиональной подготовки руководящих кадров ОВД позволяет выделить основное противоречие настоящего процесса - противоречие между потребностями ОВД в высококвалифицированных руководящих кадрах и их фактической недостаточной укомплектованностью, связанной в том числе и с недостатками в решении этой проблемы образовательными учреждениями системы МВД России.
Для решения данной проблемы необходимо определить направления их решения, уточнить содержание ключевых понятий и терминов, используемых в теории и практике организации профессиональной подготовки руководящих кадров ОВД.
Объектом исследования выступают правоотношения, складывающиеся в сфере профессиональной подготовки руководящих кадров ОВД.
Предметом исследования является организационно-правовой механизм профессиональной подготовки руководящих кадров ОВД.
Цель диссертационного исследования - выработка научно
обоснованных предложений по совершенствованию современного состояния организационно-правового механизма обеспечения профессиональной подготовки руководящих кадров ОВД.
Достижение данной цели предполагает решение следующих задач:
1) определение функциональных и структурных параметров современного состояния системы профессиональной подготовки руководящих ка

На правах рукописи. Гладких Александр Николаевич. Личные подсобные хозяйства как форма.  Управление процессом развития муниципалитетов на основе эффективного экономического механизма бизнес-планирования. 1 октября 2014

На правах рукописи СЕРГЕЕВ. Сергей Владимирович. Становление системы партийно-государственного управления научным. и кадровым потенциалом промышленности.На правах рукописи. с. 1.  - предложено использование элементов целевого планирования при создании механизма управления  Таким образом, план развития кадрового потенциала должен быть результатом синтеза стратегии интенсификации

На правах рукописи.  – неэффективность механизмов обратной связи, в ходе которых осуществляется оценка как кадровой политики в целом, так и качества труда назначенных на должности госуправления лиц.

Функции кадровой службы. Сущность и механизм кадрового планирования.  Однако в план развития предприятия включены кадровые вопросы, способствующие выполнению текущих задач организации.Предложенный механизма стратегического планирования ведения коневодства включает  Руководство предприятия ведет пассивную кадровую политику, планы развития  университет на правах рукописи щучинов ольга сергеевна , Кемеровский

На правах рукописи.  • предложить механизм планирования кадрового потенциала организации, базирующийся на оценке и отборе персонала, а также способствующий развитию инновационной инфраструктуры управления ее

Управление персоналом как механизм реализации государственной кадровой политики.  · планирование ресурсов, представляющее собой разработку планов кадрового обеспечения всех задач и функций данной организацииКадровая политика и кадровое планирование на государственной службе. Проблемы и перспективы кадрового планирования на государственной  Решения в сфере кадровой политики затрагивают фундаментальные права государственных служащих.

механизмы кадрового планирования на правах рукописи