Меню

Цели и задачи управления государственной собственностью субъектов рф

Цели, задачи и принципы управления государственным имуществом. Основные проблемы управления государственной собственностью. курсовая работа [43,6 K], добавлен 16.08.2010.5. Цели, задачи и границы государственного сектора в экономике.  2. Субъектные отношения в системе управления государственной собственностью.Рабочая программа. 1.цели и задачи дисциплины: 1.1 Цель преподавания дисциплины  - теоретические основы управления государственной собственностью

Текст документа по состоянию на июль 2011 года
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Концепцию управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации.
2. Федеральным органам исполнительной власти организовать работу по реализации Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Одобрена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 сентября 1999 г. N 1024
КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ПРИВАТИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящая Концепция определяет основные цели, задачи и принципы государственной политики Российской Федерации в сфере управления государственным сектором экономики, под которым понимается совокупность экономических отношений, связанных с использованием государственного имущества, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее именуются - унитарные предприятия), государственными учреждениями (далее именуются - учреждения), государственной казны Российской Федерации, а также имущественных прав Российской Федерации, вытекающих из ее участия в коммерческих организациях (за исключением государственного имущества, вовлекаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджетный процесс).
Не являются предметом рассмотрения настоящей Концепции земля, недра, леса и другие природные ресурсы, принадлежащие Российской Федерации, объекты интеллектуальной собственности и права на эти объекты.
Концепция содержит два раздела.
В первом разделе рассматриваются цели, задачи, приоритеты и механизмы, направленные непосредственно на повышение эффективности управления государственным имуществом.
Во втором разделе рассмотрены вопросы осуществления государственной политики в сфере приватизации государственного имущества, включая систему взаимосвязанных целей, задач, принципов и мер в области приватизации государственного имущества, направленных на создание благоприятной экономической среды и повышение эффективности работы отечественных производителей товаров и услуг.
I. Управление государственным имуществом 1. Цели, задачи и принципы управления государственным имуществом
В сложившейся социально - экономической ситуации назрела необходимость пересмотра принципов и приоритетов в области управления и распоряжения государственным имуществом, усиления государственного контроля и регулирования в государственном секторе экономики.

1.3. Цели, задачи и принципы управления государственным имуществом. Глава 2. Система управления государственной собственностью.

Усиление роли государства в регулировании экономики не следует понимать как политику наращивания массы объектов государственной собственности в экономическом пространстве страны. Сегодня как никогда ощущается объективная потребность в создании стройной, экономически и логически выверенной системы критериев, в соответствии с которыми те или иные объекты выбираются для осуществления государственного управления на базе жесткого, детально регламентированного механизма управления и контроля за государственной собственностью.
Государственная политика, в основу которой положена настоящая Концепция, преследует следующие цели:
увеличение доходов федерального бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью;
оптимизация структуры собственности (с точки зрения пропорций на макро- и микроуровне) в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;
вовлечение максимального количества объектов государственной собственности в процесс совершенствования управления;
использование государственных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;
повышение конкурентоспособности коммерческих организаций, улучшение финансово - экономических показателей их деятельности путем содействия внутренним преобразованиям в них и прекращению выполнения несвойственных им функций.
Для реализации указанных целей федеральным органам исполнительной власти необходимо решить следующие задачи:
полная инвентаризация объектов государственной собственности, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформление прав на них;
повышение эффективности управления государственным имуществом с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальная правовая регламентация процессов управления;
классификация объектов государственной собственности по признакам, определяющим специфику управления;
оптимизация количества объектов управления и переход к пообъектному управлению;
определение цели государственного управления по каждому объекту управления (группе объектов);
обеспечение прав государства как участника (акционера) коммерческих и некоммерческих организаций;
обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственного имущества, а также контроля за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих ;
--------------------------------
В целях настоящей Концепции под управляющими понимаются руководители унитарных предприятий, учреждений, представители государства в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций, доверительные управляющие государственным имуществом, управляющие компании.

2 Цели, задачи и принципы управления государственным имуществом.  3) Объяснить роль принципов управления федеральной собственностью с целью ее оптимального использования.

обеспечение поступления дополнительных доходов в федеральный бюджет путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества.
Задачи реализации настоящей Концепции являются приоритетными для всех федеральных органов исполнительной власти.
В рамках настоящей Концепции Правительством Российской Федерации будут установлены меры ответственности федеральных органов исполнительной власти за реализацию предоставленных им полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом.
В основу настоящей Концепции положены следующие принципы управления государственным имуществом, обеспечивающие достижение указанных целей и решение вытекающих из них задач:
Определение цели управления
Применительно к каждому объекту управления (группе объектов) государством должна быть определена и зафиксирована цель, которую оно преследует и достижению которой служит объект.
Перечень целей государства применительно к управлению различными видами объектов управления должен определяться соответствующими правовыми актами.
Выбор способа достижения цели
Государство в силу многообразия объектов управления, их специфики, невозможности оперативной обработки актуальной информации о состоянии каждого объекта управления, необходимой для принятия своевременных и адекватных управленческих решений, в большинстве случаев не может и не должно определять способы достижения цели, то есть детальные, экономически обоснованные планы конкретных мероприятий в отношении объекта управления.
Способ достижения цели определяется в рамках установленной (как правило, конкурсной) процедуры назначения управляющего и утверждается уполномоченным государственным органом.
Ответственность за осуществление утвержденного способа достижения цели государства возлагается на управляющего и должна не только стимулировать его надлежащую деятельность, но и сводить к минимуму риски государства при недостижении запланированного качественного результата управления.
Построение системы управления
Важнейшим принципом является использование системы управления как неразрывного единства следующих элементов: обеспечение обязательного порядка определения способа достижения цели, регламентация порядка принятия управленческих решений государственными органами, порядка выбора управляющих, мотивации управляющих, контроль за объектами управления и деятельностью управляющих, предоставление отчетности государственными органами и управляющими, принятие управленческих решений на основании анализа результатов контроля и отчетности, ответственность за результаты управления, постоянное поступление, обработка и анализ информации о работе управляющих и объектов управления.
Функционирование системы управления и порядок взаимодействия государственных органов должны быть детально регламентированы соответствующими правовыми актами.
Обеспечение эффективности управления
Принцип эффективности управления заключается в достижении цели управления (определенного качественного результата деятельности или состояния объекта управления) ценой максимальной экономии ресурсов. Указанный критерий является обязательным при оценке деятельности государственных органов и управляющих по управлению государственным имуществом.
Обеспечение профессионализма управления
Государство крайне заинтересовано в профессиональном управлении государственным имуществом, в связи с чем необходимо создать систему подготовки и аттестации управляющих.
Принципы управления, а также подходы к их реализации конкретизируются в настоящей Концепции применительно к таким объектам управления, как унитарные предприятия и учреждения, акции, находящиеся в федеральной собственности, доли Российской Федерации в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ, федеральная недвижимость, в следующей логической последовательности:
а) оценка состояния (количественная характеристика, классификация объектов, распределение полномочий между государственными органами, положение дел и основные выводы);
б) постановка целей и задач управления;
в) предлагаемый механизм управления (алгоритм достижения целей и решения поставленных задач, перечень правовых актов, которые необходимо разработать или изменить для обеспечения эффективной реализации механизма управления);
г) контроль эффективности управления.
2. Управление унитарными предприятиями и учреждениями
--------------------------------
Федеральными законами может быть установлен иной механизм управления унитарными предприятиями и учреждениями.
Оценка состояния управления унитарными предприятиями и учреждениями
В настоящее время в Российской Федерации насчитывается 13786 унитарных предприятий и 23099 учреждений.
Предприятия
Функции по управлению унитарными предприятиями четко не разделены между федеральными органами исполнительной власти.
Министерство государственного имущества Российс

Основные принципы и задачи управления государственной собственностью / Страница: 1.  Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1) Классифицировать объекты государственной собственности по

2 Цели, задачи и принципы управления государственным имуществом. Заключение.  1. Увеличение доходов федерального бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью^ глава 3. Методология управления государственной собственностью в условиях переходной экономики.  Цели, задачи и критерии эффективности управления федеральной собственностью.

Цели и задачи управления акциями (долями), находящимися в федеральной собственности, предполагают осуществление  Целью классификации является определение основных групп находящихся в государственной собственности акций29 ноября 2000

3. Цели и задачи управления государственной собственностью.  Цель работы заключается в исследовании управления государственной собственностью.Это - далеко неполный перечень целей и задач.  Основной закон государства относит к ведению Российской Федерации: управление федеральной государственной собственностью, установление основ федеральной политики и федеральных

1. Цели, задачи и принципы управления государственным имуществом Краснодарского края.  - увеличение доходов краевого бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью

I. цели и задачи курсовой работы.  - увеличение доходов соответствующих бюджетов на основе эффективного управления государственной и муниципальной собственностьюСтратеги ческая цель управления государственной собственностью — ор ганизация ее эффективного использования и  Исходя из этих принципов, определяются цели, задачи и функции межотраслевых, отраслевых и региональных органов

В целях повышения эффективности управления собственностью предусматривается следующий комплекс мероприятий.  1) Цели, задачи и принципы управления государственным имуществом.

Проблемы реформирования системы управления государственной собственностью. Аудит: цели, функции и задачи.  Таким образом, одной из основных задач аудита является документальная проверка деятельности хозяйствующих субъектов.Задачи и общие принципы управления государственным имуществом.  Инвестиционные решения : Какие предприятия должны оставаться исключительно в государственной собственности?

Концепция управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации.  Цели и задачи управления акциями (долями), находящимися в федеральной собственности, предполагают осуществление следующих мероприятий

Цели и задачи управления акциями, закрепленными в государственной и муниципальной собственности - раздел Государство, Тема: Акции как объект права государственной и муниципальной собственности Основными ЦелямиУправление государственной собственностью – это управление ее  взаимосвязи функций управления собственностью, общей цели управления, обеспечивающей  соответствие организационных звеньев управления задачам реализации

3) Выявить цели, задачи и принципы управления государственным имуществом; 4) Рассмотреть систему управления государственной собственностью

Управление государственной собственностью лежит в основе государственного регулирования экономики всех  1. Рассмотреть основные понятия, определение целей, задач и принципов управления государственными пакетами акций.разбираться в формировании государственной политики в отношении собственности в соответствии с поставленными целями и задачами  Задачи управления государственной собственностью, стоящие на современном этапе в РФ

3.1 Цели, задачи и принципы приватизации государственного имущества области.  б) способ приватизации каждого объекта государственной собственности определяется комитетом по управлению государственным имуществом области

Основными целями управления акциями, закрепленными в государственной и муниципальной собственности, являются  Цели и задачи управления акциями, находящимися в публичной собственности, предполагают осуществлениеЦели, задачи. социально-экономического развития Удмуртской Республики и направления деятельности по их  Основой управления государственной собственностью на среднесрочную перспективу является завершение процесса

1 Система управления государственной и муниципальной собственностью 1. Цели и задачи управления государственным и муниципальным имуществом 2. Принципы управления государственной и муниципальной собственностью 3

классификация объектов государственной собственности по признакам, определяющим специфику управления  б) постановка целей и задач управленияЦели управления государственной собственностью. Глобальная цель управления любой системой состоит в  Эта формулировка цели вовсе не противоречит задачам структурного преобразования государственной собственности в процессе перехода

Цели, задачи и принципы управления государственной собственностью. Каждый субъект Федерации самостоятельно определяет пути, методы и способы управления своей собственностью.

Основные цели и задачи управления государственной собственностью. Изменение доли и определение границ государственной собственности. Федеральная собственность и собственность субъектов РФ.Настоящая Концепция определяет основные цели, задачи и принципы государственной политики Российской  увеличение доходов федерального бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью